张鑑：建议编制年度计划等提升历史文化名城保护实效

　　江苏省城市规划研究会理事长张鑑在日前中国城市规划设计研究院举办的“中规智库·关于加强国家历史文化名城保护专项评估工作的研讨会”建议，通过编制历史文化名城保护传承年度实施计划、设立保护传承以奖代补专项资金、建立保护传承信息系统等，提升历史文化名城保护传承实效。

　　张鑑介绍说，国家历史文化名城专项评估工作是落实《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》的重要举措和抓手，前期的评估工作已取得很好的效果。通过专项评估工作不仅可深入了解历史文化名城实际情况，还可全面推动历史文化名城的保护传承工作；不仅可全面总结历史文化名城保护传承工作中创造的可复制、可推广的经验，还可发现保护传承工作中存在的问题，及时予以制止、查处，督促整改。

　　“历史文化名城要在国民经济和社会发展五年规划的指导下，同步编制《历史文化名城保护传承五年行动方案》，明确与五年规划相协调的近期工作计划。”张鑑说，同时编制《历史文化名城保护传承年度实施计划》，要明确年度工作事项、时间进度、经费来源、责任部门、工作责任人等，确保历史文化名城保护传承工作落到实处，年度实施计划可评估、可考核。

　　历史文化名城保护传承工作需要财政的大力支持。张鑑建议，设立历史文化名城保护传承以奖代补专项资金，对照《历史文化名城保护传承年度实施计划》，在年度评估的基础上，对年度实施计划完成进度快，实施效果好，百姓评价高的历史文化名城给予奖励。同时，对评估工作中发现的可复制、可推广的地方经验给予奖励。

　　张鑑强调说，历史文化名城保护传承工作有海量的信息，尤其是图形信息，建议建立历史文化名城保护传承信息系统，不仅实现历史文化名城、历史文化街区、历史地段、历史建筑等历史文化保护对象信息的储存，还可对上述信息进行逐年连续的比对评估，对破坏历史文化资源行为进行核实和查处。

（文章来源：新华财经）